Verschil tussen internationale betrekkingen en buitenlands beleid

De wereld van de politiek - vooral de internationale politiek - is breed en gecompliceerd en het is moeilijk om de grenzen tussen politiek en internationale betrekkingen als zodanig te identificeren. Als we het bijvoorbeeld hebben over internationale betrekkingen, hebben we het over een breed scala aan concepten en ideeën die elkaar vaak overlappen en die zelden gemakkelijk te onderscheiden zijn. Bovendien wordt de theoretische complexiteit rondom het rijk van internationale zaken verder gecompliceerd door de realiteit op het terrein, waar politieke en economische belangen samenvloeien en onmogelijk te ontwarren zijn..

Het is echter mogelijk om een ​​theoretisch verschil te identificeren tussen het concept van "internationale betrekkingen" en het idee van "buitenlands beleid"..

Internationale relaties

De term 'internationale betrekkingen' omvat een breed scala aan concepten.

"Internationale relaties proberen de interacties van staten in het mondiale interstate systeem te verklaren, en het probeert ook de interacties van anderen te verklaren wiens gedrag afkomstig is uit één land en gericht is op leden van andere landen. Kortom, de studie van internationale betrekkingen is een poging om gedrag te verklaren dat zich voordoet over de grenzen van staten heen, de bredere relaties waarvan dergelijk gedrag een onderdeel vormt, en de instellingen (privaat, staat, niet-gouvernementeel en intergouvernementeel) die toezicht houden op die interacties.[1]”

Uit deze korte maar nauwkeurige definitie kunnen we begrijpen dat het doel van internationale betrekkingen is om uit te leggen wat er op internationaal niveau gebeurt en om de instrumenten te verschaffen die nodig zijn om de dynamiek tussen natiestaten te begrijpen. Met andere woorden, de term 'internationale betrekkingen' is neutraal: dit betekent niet dat deze relaties goed of slecht zijn; het legt alleen uit welke dynamiek het gedrag van staten op internationaal niveau reguleert en biedt bruikbare interpretaties.

Verder omvatten de actoren geanalyseerd door internationale relaties:

• Natie Staten;
• Niet-statelijke actoren;
• Internationale organisaties (zowel gouvernementele als niet-gouvernementele); en
• Niet-volledig erkende staten (bijv. Taiwan, Palestina enz.).

Internationale relaties analyseren het gedrag en de interacties tussen dergelijke actoren en bieden een theoretisch kader dat acties en strategische keuzes verklaart. Maar zelfs binnen het domein van de internationale betrekkingen kunnen we verschillende perspectieven en theorieën vinden die verschillende interpretaties van de wereld en van de relaties tussen staten bieden:

• Realisme (en neorealisme): volgens het realistische perspectief zijn staten (en menselijke wezens) egoïstische en egoïstische entiteiten die streven naar suprematie en alleen in vrede kunnen leven als er een superieure macht is die de regels dicteert (Leviathan). Een dergelijk scenario botst met de anarchie van het internationale systeem waarin er niet zoiets is als een superieur lichaam: daarom geloven realisten dat het potentieel voor conflict altijd aanwezig is;
• Liberalisme (en neoliberalisme): volgens het liberale (of ideale) perspectief kunnen interacties tussen staten leiden tot vreedzame samenwerking. De kans op vrede wordt vergroot door de toename van de economische banden tussen landen en het groeiende aantal intergouvernementele instellingen en democratische landen.
• Wereld systeem theorie: volgens deze visie kunnen wereldregio's worden onderverdeeld in kern, periferie en semi-periferie. Kernlanden zijn de belangrijkste kapitalistische landen die hun rijkdom vergaren door gebruik te maken van perifere landen - de minst ontwikkelde en moderne delen van de wereld. Semi-periferielanden zijn degenen die het bestaan ​​van een dergelijk systeem toestaan. In feite worden ze beide uitgebuit door de kern en exploitanten van de periferie. Ze fungeren als een buffer tussen de kern en de perifere gebieden - die de meerderheid van de wereldlanden vertegenwoordigen
• constructivisme: volgens de constructivistische theorie zijn staten de belangrijkste onderzoekseenheid van het wereldsysteem en zijn belangen en identiteiten van staten rechtstreeks gevormd door sociale constructies in plaats van exogeen.

Alle zojuist genoemde theorieën proberen de redenen te verklaren die het gedrag van staten op internationaal niveau dicteren: zelfs als ze uitgaan van dezelfde veronderstelling (de anarchie van het internationale systeem), bereiken ze duidelijk verschillende uitkomsten en bieden ze verschillende verklaringen.

Buitenlands beleid

Buitenlands beleid is "een beleid dat een natie nastreeft in haar omgang met andere naties, ontworpen om nationale doelen te bereiken."[2] Daarom, terwijl" internationale betrekkingen "een brede en veelomvattende term is, heeft" buitenlands beleid "een meer specifieke betekenis en verwijst het naar alle acties die door een land worden ondernomen met betrekking tot andere staten of internationale instanties. Dergelijke acties variëren afhankelijk van de politieke en economische agenda van het land van zorg, en omvatten, onder meer:

• De betrokkenheid bij internationale organen en instellingen (dat wil zeggen de Verenigde Naties, het Internationaal Arbeidsbureau, de Wereldgezondheidsorganisatie, enz.);
• De ratificatie van internationale verdragen of conventies (d.w.z. Internationaal Verdrag inzake burgerrechten en politieke rechten, Verdrag inzake de rechten van het kind, enz.)
• Het verstrekken van militaire, structurele en financiële steun aan staten en niet-overheidsactoren;
• Het creëren van politieke en economische allianties (zowel bilateraal als multilateraal);
• De interventie in nationale en internationale conflicten; en
• De steun aan landen die getroffen zijn door natuurrampen.

De term buitenlands beleid verwijst naar de acties van een bepaald land met een specifiek doel op een specifiek moment. Sterker nog, de acties van één staat beïnvloeden onvermijdelijk andere landen en kunnen onevenwichtigheden en verschuivingen in het internationale systeem veroorzaken.

Met andere woorden, we zouden kunnen zeggen dat "buitenlands beleid" een van de belangrijkste problemen is die door "internationale betrekkingen" worden geanalyseerd en dat tegelijkertijd "buitenlands beleid" het internationale scenario vormt en "internationale betrekkingen" -theorieën wijzigt.

Terwijl de theorieën over internationale aangelegenheden enigszins veranderen om zich aan te passen aan de realiteit, kan de buitenlandse politiek van het ene land drastisch veranderen als de president / premier verandert. De recente Amerikaanse verkiezingen hebben bijvoorbeeld gezorgd voor een belangrijke verschuiving in het Amerikaanse buitenlandse beleid

• Voormalig president Obama veroordeelde de proliferatie van de Israëlische nederzettingen in de bezette Palestijnse gebieden (OPT) terwijl president-elect Trump de mogelijkheid overweegt om de Amerikaanse ambassade in Oost-Jeruzalem te verplaatsen [3].
• Voormalig president Obama heeft nooit rechtstreeks geïntervenieerd in het Syrische conflict om de escalatie van de burgeroorlog in een internationaal conflict te voorkomen, terwijl president-elect Trump een luchtaanval op Syrië gaf als vergelding voor de vermoedelijke chemische aanval van de Syrische regering op 4 april, 2017 [4]. Een dergelijk recent voorbeeld vertegenwoordigt ook een verschuiving in de persoonlijke opvattingen van president Trump: terwijl Mr. Obama aan de macht was, was de heer Trump openhartig over de noodzaak om militaire interventie in Syrië te vermijden. Na echter getuige te zijn geweest van het vreselijke menselijke leed veroorzaakt door de vermoedelijke chemische aanval, heeft de heer Trump een sterkere houding tegen het regime aangenomen en heeft hij de internationale gemeenschap opgeroepen om actie te ondernemen. Deze zaak laat zien hoe het buitenlands beleid kan veranderen, zelfs zonder een machtswisseling.
• Voormalig president Obama was grotendeels betrokken bij en bevorderde internationale multilaterale overeenkomsten (zowel van economische als politieke aard), terwijl president Trump de voorkeur lijkt te geven aan bilaterale onderhandelingen en banden.

Dit zijn slechts enkele voorbeelden van de volatiliteit en de onvoorspelbaarheid van het buitenlands beleid. Sterker nog, de voortdurende verschuivingen en evoluties in het buitenlands beleid dwingen degenen die gespecialiseerd zijn in internationale betrekkingen om de bestaande theorieën voortdurend aan te passen aan de evoluerende realiteit.

Internationale betrekkingen versus buitenlands beleid

Zoals we hebben gezien, verschillen "internationale betrekkingen" en "buitenlands beleid" op een aantal wezenlijke punten:

• Internationale betrekkingen is een brede en veelomvattende term die verwijst naar de verklaring van de bestaande relaties tussen staten;
• Buitenlands beleid bepaalt de betrekkingen tussen staten;
• Internationale relaties bieden verschillende theoretische kaders om buitenlands beleid te analyseren en te begrijpen;
• Internationale relaties zijn theoretische concepten die de realiteit op de grond verklaren;
• De term 'internationale betrekkingen' is neutraal (internationale betrekkingen zijn niet goed of slecht, ze bestaan ​​gewoon en moeten worden geanalyseerd);
• Buitenlands beleid is nooit neutraal; integendeel, het is de manier waarop landen hun doelen en interesses nastreven; en
• Buitenlands beleid is een van de belangrijkste interessegebieden van internationale betrekkingen.

Samenvatting

Gezien de volatiliteit en complexiteit van politiek en internationale aangelegenheden, lijkt een poging tot het vinden van de verschillen tussen "internationale betrekkingen" en "buitenlands beleid" een uiterst gecompliceerde taak. De term 'internationale betrekkingen' wordt inderdaad vaak gebruikt op manieren die de werkelijke betekenis ervan te boven gaan - en zo de weg vrijmaakt voor misverstanden en onduidelijke uitleg. In feite lezen of horen we de term vaak in een gepolitiseerde betekenis of als synoniem voor 'buitenlands beleid'..

Het woord 'internationale betrekkingen' verwijst echter alleen naar de analyse van de interacties tussen staten en de manier waarop internationale instellingen toezicht houden op dergelijke interacties. Met andere woorden, internationale betrekkingen bestuderen het buitenlands beleid en bieden een theoretisch kader dat de gemiddelde persoon in staat stelt de internationale dynamiek te begrijpen en, in sommige gevallen, de implicaties en de gevolgen van het buitenlandse beleid van het land van zorg te voorzien. Inderdaad, volgens de theoretische achtergrond en overtuigingen (realisme, idealisme, constructivisme enz.) Kan men verschillende interpretaties en visies op de werkelijkheid hebben.