Verschil tussen reisverbod en noodtoestand

Reisverbod en noodtoestand zijn twee unieke situaties die door de nationale overheid van een bepaald land worden bepaald en uitgevoerd. De noodtoestand is een situatie waarin de overheid het recht heeft om acties uit te voeren en beslissingen te nemen die normaal niet zouden zijn toegestaan. De noodtoestand kan alleen worden verklaard in zeer specifieke situaties, zoals een natuurramp (dat wil zeggen orkaan, aardbeving, enz.), Oorlog en burgerlijke onrust. Wanneer de noodtoestand wordt uitgeroepen, kunnen burgers mogelijk niet al hun rechten genieten en kunnen sommige vrijheden (dat wil zeggen bewegingsvrijheid) worden opgeheven of beperkt. Het reisverbod kan een van de maatregelen zijn die deel uitmaken van de noodtoestand of kan een afzonderlijk besluit zijn van de lokale overheid. De twee concepten hebben verschillende implicaties voor de burgers en hebben verschillende juridische definities.

Wat is het reisverbod?

De term reisverbod kan verwijzen naar verschillende situaties en kan van toepassing zijn op een breed of beperkt bereik voor individuen. Bijvoorbeeld in de diplomatie, de term persona non grata verwijst naar een onwelkom persoon die mogelijk verboden is om in een bepaald land te blijven of binnen te gaan. In dit geval is het reisverbod alleen van toepassing op de persona non grata, die vaak een buitenlandse diplomaat of een politicus is.

In andere gevallen kan het reisverbod worden uitgebreid tot hele gemeenschappen of tot alle burgers van een ander land. Het meest recente en treffende voorbeeld is het reisverbod van Donald Trump aan het begin van zijn mandaat als 45^th President van de Verenigde Staten. Kort na zijn verkiezing ondertekende Trump Executive Order 13769, genaamd "Bescherming van de natie tegen buitenlandse terroristen binnenkomst in de Verenigde Staten, " die in maart 2017 werd vervangen door Uitvoerende Orde 13780. De twee ordes hadden betrekking op zeven (later zes, toen Irak uit de lijst werd geschrapt) islamitische meerderheidslanden. In het bijzonder bevatte de tweede orde bepalingen die:

Drastisch beperkte toelating van immigranten uit Iran, Somalië, Jemen, Syrië, Soedan en Libië;
Opschorting van de toelating van vluchtelingen (met name Syrische vluchtelingen) gedurende 120 dagen; en
Het US Refugee Admission Program (USRAP) werd gedurende 120 dagen opgeschort.

Het reisverbod van Trump leidde tot tumult in de Verenigde Staten en de rest van de wereld, en verschillende federale rechters oordeelden tegen de uitvoerende macht.

Wat is de noodtoestand?

De noodtoestand is een situatie waarin een nationale overheid maatregelen kan nemen en beslissingen kan nemen die normaal niet zouden zijn toegestaan. De noodtoestand moet officieel door de overheid worden verklaard en is alleen van toepassing in specifieke en extreme situaties, waaronder:

Natuurramp;
Maatschappelijke onrust;
Terroristische dreiging; en
Oorlog of gewapend conflict.

Op grond van nationaal en internationaal recht, wanneer de noodtoestand wordt uitgeroepen, kunnen individuele en collectieve rechten en vrijheden worden opgeschort. Personen kunnen bijvoorbeeld zonder proces in detentie worden vastgehouden en zij kunnen worden belet het land te verlaten of binnen te komen. Niet alle rechten kunnen echter worden opgeschort en degenen die niet kunnen worden afgewezen worden vermeld in artikel 4 van het Internationaal Verdrag inzake burgerrechten en politieke rechten (ICCPR). Dergelijke rechten omvatten:

Recht op leven;
Vrijwaring van foltering en mishandeling;
Vrijheid van slavernij;
Vrijheid van willekeurige vrijheidsbeneming.

Volgens het internationale recht (en in het bijzonder het IVBPR) moet de noodtoestand openbaar worden verklaard en onmiddellijk contact opnemen met de secretaris-generaal van de Verenigde Naties. De regering die de noodtoestand verklaart, moet ook de reden voor de noodsituatie, de begindatum, het verwachte tijdschema en de toegestane uitzonderingen voor de rechten aangeven..

Overeenkomsten tussen het reisverbod en de noodtoestand

Hoewel ze juridisch anders zijn en verschillende implicaties hebben, kunnen de noodtoestand en het reisverbod enkele gemeenschappelijke aspecten hebben. Het reisverbod (of de beperking van de bewegingsvrijheid) kan bijvoorbeeld een van de gevolgen zijn van een uitgeroepen noodtoestand. Andere overeenkomsten zijn onder meer:

Beide zijn unieke en uitzonderlijke situaties waarin individuele en / of collectieve rechten gedurende een bepaalde periode worden afgeweken, opgeschort of gewijzigd;
Beide worden verklaard en uitgevoerd door een overheid;
Beide kunnen worden veroorzaakt door bedreigingen of gevaren voor een land of door hooggeplaatste personen binnen een land;
Beide beperken het recht op vrij verkeer van personen, hoewel de noodtoestand zelden gericht is op hele landen;
Beide kunnen worden opgeheven en / of opgeschort door de overheid; en
Beide kunnen worden gebruikt als politieke en diplomatieke instrumenten om de belangen van een bepaald land te beschermen.

De noodtoestand en het reisverbod zijn politieke en diplomatieke instrumenten en beide beogen de belangen en de veiligheid van een land te beschermen. In beide gevallen kunnen beperkingen aan het vrije verkeer worden opgelegd aan zowel de burgers van de landen als aan buitenlanders die proberen om hetzelfde land te verlaten of binnen te komen.

Wat is het verschil tussen een reisverbod en de noodtoestand??

Naast weinig overeenkomsten die verband houden met hun politieke en diplomatieke aard, zijn het reisverbod en de noodtoestand heel verschillend. Enkele van de belangrijkste verschillen zijn onder meer:

De noodtoestand heeft invloed op verschillende individuele en collectieve rechten en is de directe reactie op een externe of interne dreiging. Zo heeft Frankrijk de noodtoestand uitgeroepen onmiddellijk na de reeks terroristische aanslagen in Parijs op 13 november 2015. Omgekeerd heeft het reisverbod alleen invloed op de bewegingsvrijheid van individuen - hoewel het onvermogen om een land binnen te komen of te verlaten verschillende gevolgen kan hebben ;
De noodtoestand wordt geregeld door nationaal en internationaal recht. Alle nationale grondwetten bevatten bepalingen over de te nemen stappen in het geval van terroristische dreigingen, gewapende conflicten of burgerlijke onrust. Bovendien kan de regering, zelfs als zij de noodtoestand heeft uitgeroepen, sommige onvervreemdbare rechten van personen, waaronder het recht op leven, niet opschorten of afwijken. Omgekeerd is het reisverbod vaak een unilaterale beslissing van de regering en wordt het geregeld volgens de wetgeving van het land. Toch kan een reisverbod internationale consequenties hebben; en
De secretaris-generaal van de Verenigde Naties moet onmiddellijk worden gecontacteerd in het geval van een noodsituatie, terwijl de betrokkenheid van de Verenigde Naties en andere internationale organisaties niet vereist is in het geval van een reisverbod.

Travel Ban vs State of Emergency

Voortbouwend op de verschillen die in het vorige deel zijn geschetst, kunnen we enkele andere factoren identificeren die het reisverbod onderscheiden van de noodtoestand.

	Reisverbod	Noodtoestand
Looptijd	Als het reisverbod op een persoon is gericht (meestal een diplomaat of een politicus), kan het zelfs permanent zijn. In andere gevallen kan dit tot enkele maanden duren, maar kan worden hersteld, gewijzigd en verlengd.	De duur van de noodtoestand moet worden verwacht wanneer de noodtoestand wordt uitgeroepen. In de meeste gevallen wordt de deadline echter niet gerespecteerd en duurt de noodtoestand langer.
Individuen beïnvloed	Het reisverbod kan gericht zijn tegen een persoon of tegen hele landen. Bijvoorbeeld, de Executive Order ondertekend door Donald Trump voorkomt dat burgers uit zes islamitische meerderheidslanden 120 dagen de Verenigde Staten binnenkomen.	De noodtoestand heeft vaak gevolgen voor de burgers van het land dat de noodtoestand heeft uitgesproken, maar kan ook van invloed zijn op buitenlanders, immigranten en toeristen, omdat dit vaak leidt tot strengere en strengere veiligheidsmaatregelen en controles..
Implicaties	Het reisverbod is vaak een preventieve maatregel genomen om het land te beschermen tegen mogelijke bedreigingen en / of a te verwijderen persona non grata uit het land.	De noodtoestand is vaak een reactieve maatregel die wordt genomen na een terroristische aanslag of de uitbarsting van burgerlijke onrust of gewapende conflicten. Het kan worden uitgebreid zelfs nadat de dreiging is verdwenen.

Samenvatting

Het reisverbod is een actie van de overheid om verplaatsingen van en naar het land te voorkomen of te beperken. Het verbod maakt inbreuk op de vrijheid van verkeer van een of meer personen en kan worden gericht aan een persoon (vaak een diplomaat of een buitenlandse politicus die anderszins diplomatieke immuniteit zou genieten in het land) of voor een breder aantal personen. Het onlangs door de Amerikaanse president Trump afgegeven reisverbod heeft bijvoorbeeld gevolgen voor burgers uit zes islamitische meerderheidslanden. Het reisverbod kan zowel een preëmptieve als een reactieve maatregel zijn om de belangen en de veiligheid van een bepaald land te verdedigen.

De noodtoestand is een situatie waarin de overheid het vermogen heeft om acties te ondernemen en beslissingen te nemen die anders niet zouden zijn toegestaan. De noodtoestand wordt uitgeroepen als reactie op terroristische dreigingen, burgerlijke onrust en / of gewapende conflicten en moet officieel worden verklaard door de regering van het land. Tijdens de noodtoestand kunnen sommige individuele en collectieve rechten worden opgeheven of afgewezen, maar de fundamentele rechten die zijn uiteengezet in artikel 4 van het Internationaal Verdrag inzake burgerrechten en politieke rechten (dwz recht op leven, recht op vrijheid van slavernij, enz.) Kunnen niet worden afgewezen. De noodtoestand kan gevolgen hebben voor het recht op vrij verkeer van burgers en vreemdelingen in het land.

wettelijk