Op 27 januari 2017 ondertekende de Amerikaanse president Donald Trump Executive Order 13769, genaamd "Bescherming van de natie tegen buitenlandse terroristen binnenkomst in de Verenigde Staten. " Het zogenaamde moslimverbod werd in maart 2017 vervangen door Executive Order 13780. Beide versies van het decreet veroorzaakten chaos binnen het Amerikaanse immigratiesysteem en veroorzaakten wereldwijde oproer. Ondanks het omstreden karakter van het bevel, bevestigden Donald Trump en zijn kantoor dat het "verbod" was gebaseerd op een beleid van de voormalige Amerikaanse president Barack Obama in 2011. Toch benadrukte de tycoon de overeenkomsten tussen zijn bestelling en die uitgegeven door Obama 6 jaar geleden, zijn de twee uitvoeringsbesluiten heel verschillend.
Tijdens zijn presidentiële campagne in 2016 drong Donald Trump aan op het belang van strengere veiligheidsmaatregelen en het implementeren van striktere doorlichtingsprocedures. De oprichting van een muur aan de grens met Mexico, de intensivering van de strijd tegen het terrorisme en de dramatische vermindering van illegale (en legale) immigratie waren de pijlers van zijn politieke discours - en (waarschijnlijk) de belangrijkste redenen voor zijn overwinning.
Na zijn overwinning wachtte Donald Trump niet lang voordat hij de eerste uitvoeringsbesluiten uitvaardigde over de bescherming van de Amerikaanse grenzen en de intensivering van veiligheidsmaatregelen. Op 27 januari 2017 ondertekende de nieuw verkozen president Executive Order 13769, die:
Volgens het bestuur van Trump was de opdracht gericht op het tijdelijk verminderen van het aantal vluchtelingen dat het land binnenkwam om de bevoegde autoriteiten in staat te stellen strengere en efficiëntere procedures voor toezicht uit te vaardigen. Hoewel de tycoon de gunst van de meeste Amerikaanse kiezers kreeg dankzij zijn sterke opstelling tegen illegale immigratie en terroristische acties, werd de uitvoerende macht grotendeels tegengewerkt door de bevolking - en door de rest van de wereld.
In feite, onmiddellijk na de uitgifte van het zogenaamde moslimverbod, begonnen juridische uitdagingen en protesten over de hele wereld op te duiken. Tijdens de drie dagen die volgden op de inwerkingtreding van het bevel, werden bijvoorbeeld meer dan 50 zaken ingediend bij federale rechtbanken en rechters konden een landelijke TRO (tijdelijke straatverbod) verkrijgen, waardoor de uitvoering beperkt bleef (of geblokkeerd) en handhaving van de meeste uitvoeringsbesluiten. Bovendien heeft de staat Washington een juridische klacht tegen de order ingediend (State of Washington versus Donald J. Trump). De zaak werd later vergezeld door de staat Minnesota.
Na de massale protesten tekende Donald Trump op 5 maart 2017 een tweede uitvoeringsbevel (bestel 13780). Met het tweede islamitische verbod, de Amerikaanse president:
Irak werd geëlimineerd uit de lijst van zeven landen; In sectie 4 van de Executive Order wordt echter een "grondige beoordeling" van alle aanvragen van Iraakse onderdanen gevraagd. Orde 13780 werd ook verwelkomd met protesten. Juridische geschillen blijven van kracht.
Barack Obama - voormalig Amerikaans president, eerste Amerikaanse zwarte president en Nobelprijs voor de vrede - kreeg grote steun binnen de Amerikaanse bevolking en in het buitenland. Toen Obama de verkiezingen van 2008 won en de 44 werdth President van de Verenigde Staten, leek hij bereid om een einde te maken aan conflicten, te streven naar gelijkheid en de interventionistische houding van Amerika in buitenlandse conflicten langzaam te verminderen. Hoewel vooruitgang werd geboekt, werd Obama echter geconfronteerd met complexe en delicate kwesties, met name in het Midden-Oosten - waar de Verenigde Staten tussenbeide waren gekomen onder het presidentschap van Bush. Het politieke en economische vacuüm in Irak en Afghanistan - voornamelijk veroorzaakt door de oorlog, de verspreiding van terroristische groeperingen en de roekeloze interventie van buitenlandse troepen - leidde tot een toename van de immigratie naar het Westen (namelijk Europa en de Verenigde Staten).
Geconfronteerd met een groeiende golf van migratie, liet Obama Irakese en Afghaanse asielzoekers de Verenigde Staten binnen. In 2009 werden echter twee terroristen van Al-Qaeda - die het land als oorlogsvluchtelingen waren binnengekomen - gevonden in Bowling Green, Kentucky. De twee Irakezen gaven toe dat ze Amerikaanse soldaten in Irak hadden aangevallen en werden beschuldigd van het sturen van geld, explosieven en wapens naar Al-Qaeda.
In reactie op de specifieke dreiging van de twee Al Qaida-filialen en de mogelijkheid om vermeende terroristen in het land toe te laten, heeft Barack Obama een immigratiebeperkingsbeleid opgesteld, dat:
Kortom, het verbod van Obama was alleen gericht tegen Iraakse vluchtelingen en heeft de toelating van asielzoekers in het land nooit volledig opgeschort. Obama's beleid was een reactieve beslissing, genomen als reactie op een specifieke dreiging, en richtte zich niet op moslims.
Hoewel de Trump-regering bevestigde - en nog steeds bevestigt - dat het zogenaamde islamitische verbod lijkt op het verbod op immigratie door Barack Obama in 2011, verschillen de twee verboden op veel niveaus.
Ondanks de verschillen waren de zeven landen die waren opgenomen in Executive Order 13769 al geïdentificeerd door de regering-Obama. In feite heeft de Omnibus Bestedingswet, ondertekend door Obama in 2015, beletten dat tweeverdieners uit de zeven landen deelnamen aan het Dual Waiver-programma. Met andere woorden, de wet vereiste dat dubbele burgers uit Iran, Irak, Somalië, Syrië, Soedan, Libië en Jemen een visum moesten aanvragen voordat ze de Verenigde Staten binnenkwamen.
Het toenemende tempo van immigratie en de dreiging van terroristische aanslagen hebben de weg geëffend voor de opkomst van nationalistische en populistische bewegingen, met name in Europa en de Verenigde Staten. In feite, Donald Trump, 45th President van de Verenigde Staten bracht het grootste deel van zijn presidentiële campagne van 2016 door, en beloofde een dramatische afname van illegale immigratie. Op 27 januari 2017 ondertekende de nieuw verkozen president Executive Order 13769 (later vervangen door Executive Order 13780), die de toegang van immigranten uit zeven moslim-meerderheidslanden in de Verenigde Staten voor 90 dagen ophield en Syrische vluchtelingen voor onbepaalde tijd versperd. Terwijl de order werd gevolgd door grootschalige protesten en juridische geschillen, bevestigden Trump en zijn regering dat het verbod vergelijkbaar was met een beleid dat Barack Obama in 2011 had ingevoerd..
In 2011 had de voormalige president Obama al zes maanden lang opgeroepen de toelating van Iraakse vluchtelingen op te heffen en het proces van hervestiging van Iraakse vluchtelingen in de Verenigde Staten vertraagd. De twee orders zijn echter heel verschillend: Trump voerde een brede, preventieve verdedigingsmaatregel uit en richtte zich op alle immigranten uit zeven islamitische meerderheidslanden, terwijl Obama reageerde op een specifieke dreiging en alleen op Iraakse vluchtelingen was gericht.